訪芹

【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】東亞奧林匹克委員會24日召開臨時會，取消2019年第一屆東亞青年運動會台中市的主辦權，讓前市長胡志強過去的一番努力破功，也讓現任市長林佳龍白費力氣大搞東亞青運的運動建設。

林佳龍在兩岸關係上，一直表現得較平和模糊，對東亞青運的主辦執行上，卻積極推動。上任一年後，2016年1月，第臺東二胎房貸及債務整合33屆東亞運動會總會理事會就到台中召開，總會主席劉鵬也親自到台中主持會議，林、劉二人把酒言歡，氣氛融洽，當時的林佳龍大概想不到今天會被北京硬拔掉主辦權。

一般以為，由前奧運國手紀政發起的「以台灣名義參加2020東京奧運」的公投連署，在台灣各地如火如荼展開，才會導致東亞奧會理事會的取消舉動。國民黨市議會黨團提出訴求，希望林佳龍儘速與中央各部會溝通，全力合作爭中和創業貸款率條件取恢復主辦權，以免至今已投入東亞青運各項建設的六億七千多萬元泡湯。

台中市長林佳龍表示，為主辦東亞青運，各項籌辦事項皆依進度執行，台中市有信心辦好這項國際奧運賽事。現今東亞奧林匹克委員會臨時取消台中市的主辦權，實有違奧林匹克運動的精神，也傷害台中市及台灣人民。他盼以國人團結為後盾，將與中華奧會討論後續救濟及申訴管道，據理力爭，盡一切努力維護權益。

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政府打擊假新聞，現研擬修正「國家安全法」，防止網路假訊息流竄；NCC也將依據高衛星廣播電視法，提高不盡查證責任就任意報導之罰則至200萬元。引起諸多相關討論，包括政治目的陰謀論，言論自由範疇，指責與標籤化假新聞本身是否也是假新聞等等，這其中有幾個層次的問題值得討論。

首先是如何定義假新聞？什麼樣程度的「錯誤」必須被歸類成假新聞？由誰來界定假新聞？「錯誤的新聞」與「假新聞」有沒有差別？線上的專業記者有一套工作的SOP，不可能憑空想像一件事情來作為報導，都是依據某些消息而來。息來源可能有誤，查證有不確實的也有，本來真相就很難還原，越是隱密的事情，這種事情越常見。

然而民進黨政府為何大肆炒作「假新聞」這詞，這背後有無其他政治目的，這本身是一個重點，假新聞本身是否就是一個假新聞？目的是否只在掩蓋執政失敗的藉口，彷彿事情只要推給假新聞，這個政府就變成無辜的受害者？由於其動機本身並桃園楊梅區當舖借款不純正，反而可能是一種標籤化與轉移焦點的獵巫危機。

川普當選美國總統後半年間，爭議言行引起大眾猛烈批評，川普說出一句名言，「一切不利他的報導都是假新聞」，之後亞洲也有了川普的假新聞效應。南韓有關朴槿惠總統彈劾審判的攻防戰，繞著「假新聞」的指控團團轉。上一屆馬來西亞政府開通「事實在此」（Sebenarnya）網站，有人認為，馬國政府表面上要「打擊假新聞」，但其實是要「糾正」對馬國政府不利的報導或評論。最後也證明，馬國前政權不得人心的施政導致大敗，巴黎的「記者無疆界」組織更是擔心已有不少國家的政要要以川普為師，以「假新聞」為藉口，不當地限制新聞自由。

事實上，哪些新聞是假新聞，假新聞要有明確的定義，而不是對執政者不利的新聞都被懷疑是假新聞。造謠抹黑都有相關法律可以追訴，問題在執行者的心態，是否有差別對待，厚此薄彼的現象出現。

尤其促轉民間信貸利息怎麼算會張天欽事件已經證明，權力的公正行使不能仰仗執政者的自制，而需要相對的制衡與制約。一個民主開放、重視言論自由的社會，若授權國安系統以國家安全之名，主觀認定言論訊息可不可以被散播，這是十分危險的作法，必須十分謹慎，稍一不慎就會傷害民主自由的基石，侵犯一般民眾的言論自由範疇。

（以上為立法委員江啟臣在「拒絕審查，尋找解方：假新聞治理與言論自由公聽會」的發言全文）

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